警医联动还需立法保障
来源：2016-07-21
日前，国家卫生计生委等9部门联合印发《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》,决定自7月起在全国范围内开展为期1年的专项行动，严打医闹。《方案》特别明确，公安机关要选派优秀民警和辅警进驻医疗机构，必要时依法使用武器、警械。（7月9日中国新闻网）
《治安管理处罚法》第二十三条将公共场所界定为车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或其他公共场所，医院不在其列。因此，医院被认为是内部安保单位，若发生医闹事件，很难得到警方的及时处置。无论是从维护正常医疗服务秩序，保障医务人员人身安全和患者权益的角度出发，还是从维护公共安全的角度考量，9部门联合开展打击涉医违法犯罪专项行动，要求警医联动，十分必要。
实际上，医疗机构向社会公众提供医疗服务，应当属于开放性的公共场所。在医院人员密集，特别是医患矛盾产生的深层体制机制还未得到根本改变的情况下，医患间的磨擦轻则产生医疗纠纷，重则引发暴力伤医事件。可见，医院不仅是公共场所，而且是安全风险较高的公共场所。
几年前，辽宁省沈阳市26名有丰富经验的公安机关、派出所领导被聘任为8家省级医院和18家市级医院的安保工作主管副院长，指导医院开展治安防范工作。2012年4月30日，卫生部、公安部联合发布《关于维护医疗机构秩序的通告》，要求公安机关会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。
而维护医疗机构工作秩序，保障医务人员人身安全，不能仅限于有关部门的文件要求和重申，更不能止于一些地方的“自选动作”。应将医疗机构列入《治安管理处罚法》中界定的公共场所，依法进行治安管理。特别是，应将医疗行业列为特殊行业，进行重点盯防，对于暴力伤医等扰乱公共秩序的违法行为，坚决、快速予以处置和打击。
《治安管理处罚法》第二十三条将公共场所界定为车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或其他公共场所，医院不在其列。因此，医院被认为是内部安保单位，若发生医闹事件，很难得到警方的及时处置。无论是从维护正常医疗服务秩序，保障医务人员人身安全和患者权益的角度出发，还是从维护公共安全的角度考量，9部门联合开展打击涉医违法犯罪专项行动，要求警医联动，十分必要。
实际上，医疗机构向社会公众提供医疗服务，应当属于开放性的公共场所。在医院人员密集，特别是医患矛盾产生的深层体制机制还未得到根本改变的情况下，医患间的磨擦轻则产生医疗纠纷，重则引发暴力伤医事件。可见，医院不仅是公共场所，而且是安全风险较高的公共场所。
几年前，辽宁省沈阳市26名有丰富经验的公安机关、派出所领导被聘任为8家省级医院和18家市级医院的安保工作主管副院长，指导医院开展治安防范工作。2012年4月30日，卫生部、公安部联合发布《关于维护医疗机构秩序的通告》，要求公安机关会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。
而维护医疗机构工作秩序，保障医务人员人身安全，不能仅限于有关部门的文件要求和重申，更不能止于一些地方的“自选动作”。应将医疗机构列入《治安管理处罚法》中界定的公共场所，依法进行治安管理。特别是，应将医疗行业列为特殊行业，进行重点盯防，对于暴力伤医等扰乱公共秩序的违法行为，坚决、快速予以处置和打击。